Республіка Кіпр
Блог про демократичний союз грецьких та турецьких кіпріотів

На англійському праві засновані більшість інститутів цивільного права і суміжних з ним галузей на території Кіпру. Окрім сімейного і спадкового права, тісно пов'язаного з релігійними нормами відповідних общин.
Ні цивільне, ні торгове право не кодифікують. Разом з судовими прецедентами діє значна кількість законів, частина з яких була прийнята ще до оголошення незалежності. В той же час в порівнянні з власне англійським правом можна говорити про кодифікування окремих цивільно-правових інститутів в Республіці Кіпр. Так, договірне і деліктне право кодифікувало в Законі про контракти (гл. 149 Статутного права), Законі про відсотки (гл. 150) і Закон про цивільні правопорушення (гл. 148).
Частиною правової системи Кіпру давно стала доктрина права справедливості, на якій заснований інститут довірчої власності, Кіпр «успадкував» це право від Англії. У 1955 р. на Кіпрі був введений в дію Закон про трасти. Його положення і сталі основою регламентації відносин, пов'язаних з довірчою власністю.
Кожна община (греки, вірмени, мароніти, турки) керується власними релігійно-правовими нормами, тому єдиного сімейного права на Кіпрі не існує. Згідно ст. 111 Конституції Кіпру будь-яке питання, що стосується змовин, браку, розлучення, нікчемності браку, судового розділення або реституції подружніх прав або сімейних відносин, повинне регулюватися таким, що застосовувався на 1960 р. правом Грецької православної церкви або відповідно церкві іншої релігійної групи і повинен бути підсудний судам такої церкви. Конституція забороняє законодавчим властям вторгатися у вказану сферу.
До 1990-х рр. браки греків-кіпріотів могли полягати в релігійній формі, що відповідало традиції. В даний час для дійсності браку потрібна його цивільна реєстрація. Світський брак розірвати значно легше, ніж церковний - спеціальний сімейний суд, що теж з'явився на Кіпрі зовсім недавно, розводить зазвичай через 2 роки (церковне розлучення займає 7, 10 і більше років).
Причому для держави світського розлучення досить - людина після нього вважається вільною, навіть якщо церковний брак не розірваний. Релігійне розлучення за відсутності світського офіційно не припиняє браку. Унаслідок суперечності нового шлюбного законодавства старим традиціям на Кіпрі значно поширена фактична двошлюбність.
Сімейне право турецької общини кодифікувало в турецькому Сімейному (Брак і розлучення) законі (гл. 339 Статутного права).
Майже повністю на англійських концепціях засновано Торгове право Кіпру. Його основними джерелами є: гл. 113 Статутні права - Закон про компанії з подальшими змінами; гл. 116 вказаного права - Закон про партнерів і фірмові назви з подальшими поправками; гл. 124 вказані права - Закон про банківську справу; гл. 266 вказаного права - Закон про патенти; Закони про торгове судноплавство Q 45 і 47 від 1963 р. з подальшими поправками; Закон про страхові компанії від 1967 р. з подальшими поправками; Закон про авторські права від 1976 р. з подальшими поправками (у 1994 р. прийнятий новий Закон про авторське право); Закон про банкрутство (гл. 9 Статутного права).
Політика кіпрського керівництва направлена на перетворення країни на торговий, фінансовий і туристичний центр Східного Середземномор'я. Залучення на Кіпр іноземних капіталовкладень є одним з найважливіших елементів економічної політики. Після 1975 р. Кіпр перетворився на одну з найбільших офшорних зон в світі.
На Кіпрі існує цілий ряд законодавчих актів, регулюючих окремі аспекти діяльності іноземних, а також місцевих підприємців, хоча так і немає єдиного кодексу регулювання іноземних інвестицій. Це перш за все: гл. 10 Статутного права (Statute Laws) Кіпру 1959 р. - Закон про судові рішення по відношенню до іноземців; гл. 105 вказаного права - Закон про придбання іноземцями нерухомості (з подальшими поправками); Закон про готелі і туристичні організації 1969 р. з подальшими змінами; Закон про вільні зони 1975 г.; гл. 199 Статутного права - Закон про валютний контроль з подальшими змінами; Закон про прибутковий податок 1961 р. з численними подальшими поправками; Закон про митницю і збори 1967 р. з подальшими поправками; Закон про митні збори і збори 1978 р. з численними подальшими доповненнями; Закон про Центральний банк Кіпру від 1963 р. з подальшими поправками; Закон про податок на приріст капіталу від 1980 р.
Земельне право зазнало істотні зміни в останні десятиліття. В період панування Османа на Кіпрі існували 3 категорії земельної власності: приватна, державна і общинная. Переважаючою формою земельної власності є приватна. Необмежене право приватної власності на землю було введене тільки в 1946 р., коли британська адміністрація затвердила новий Земельний закон, що відмінив колишнє законодавство Османа, згідно якому вся сільськогосподарська земля належала державі. До цього земля знаходилася в спадковому триманні тих, хто її обробляв, і могла переходити без спеціального дозволу тільки від батька до сина. Закон про нерухому власність (триманні, реєстрації і оцінці) 1946 р. встановив сучасну, діючу і понині правову базу землеволодіння.
Істотною проблемою для Кіпру є надмірне дроблення земельних ділянок при спадкоємстві. На її рішення направлений Спеціальний закон про консолідацію землі 1969 р., відповідно до якого спеціальний державний орган отримав право примусового викупу землі для її перерозподілу.

Джерело: cyprian.name

У сучасному вигляді правова система Кіпру склалася в період британського колоніального панування на острові (1878-1960 рр.). Вирішальний вплив на процес формування більшості галузей права надало англійське право, багато правових інститутів нічим не відрізняються від англійських.
До моменту британської окупації Кіпру в 1878 р. на острові діяло право Османа, яке до цього часу майже повністю кодифікувало, причому більшість кодексів були запозичені у Франції. Нове право, проте, ще не встигло укорінятися на той час.
Наказом про суди справедливості Кіпру 1882 р. було встановлено, що в справах, де хоч би один з відповідачів не був підданим Османа, застосовується англійське право, а в інших випадках - Осман.
Англійське колоніальне законодавством поступово замінило право Османа на Кіпрі, яке включало 5 кодексів. Кіпрським Кримінальним кодексом в 1928 р., був замінений Осман УК; Комерційний кодекс Османа - Законом про партнерства 1928 р., Вексельним законом 1928 р. і Законом про банкрутство 1930 р. Цивільний кодекс (Маджалла) Османа, що був кодифікуванням норм шаріату, був також поступово відмінений і замінений поряд крупних актів.
У 1930 р. був введений Закон про контракти, що був вельми повним кодифікуванням англійського договірного права. Цей акт був заснований на індійському Законі про контракти 1872 р. і Декрет про контракти Занзібара 1917 р. Кодифікування англійського деліктного права був Закон про цивільні правопорушення 1933 р. (в даний час Кіпр є єдиною країною в Британській Співдружності, де деліктне право кодифікує).
Статті Маджалли, що залишилися, були замінені іншим законодавством. Земельний кодекс Османа був замінений Законом про нерухому власність (триманні, реєстрації і оцінці) 1945 р. Морський кодекс 1894 р. діє до цих пір в частині такою, що не суперечить Акту про торгове мореплавання.
В період британського панування кодифікували і деякі інші галузі права (наприклад, карно-процесуальне, гірське).
Після отримання незалежності Кіпром в 1960 р., положення англійської правової системи були введені в дію Законом про суд справедливості (Courts of Justice Law). Згідно термінології цього Закону цивільним і кримінальним судам наказано дотримувати положення англійського загального права, «оскільки вони не суперечать законам, що діють в даний час, або зміни в них не внесені Конституцією». Суди острова повинні звертатися до положень загального права і права справедливості, у випадках, якщо відносини не врегульовані законами Кіпру.
У незалежному Кіпрі складається власне прецедентне право.
За релігійним правом була збережена домінуюча роль в сімейному праві і деяких питаннях особистого статусу (відповідно церковне право у грецької общини і мусульманське - у турецької).
На Кіпрі відсутні власні юридичні вищі учбові заклади. Греки-кіпріоти здобувають юридичну освіту головним чином в Греції і Великобританії.

Джерело: cyprian.name

На англійському загальному праві засновано сучасне кримінальне право Кіпру. У країні діє УК, наступний типовій моделі колоніального Кримінального кодексу, розробленого в 1920-х рр. Міністерством колоній Великобританії на основі УК Квінсленда 1899 р. і УК Нігерії 1916 р.
Відповідальність за злочини військовослужбовців передбачена в окремому Кодексі про військові злочини.
Мінімальний вік кримінальної відповідальності на Кіпрі - 12 років. У повному об'ємі кримінальна відповідальність передбачена з 16 років.
Покарання включають довічний висновок, висновок на термін, прочуханку і штраф. Проте на практиці прочуханка не застосовується. 19 січня 2000 р. Кіпр ратифікував Протокол до Європейської конвенції з прав людини, що зобов'язує державу видалити страту з свого законодавства. Остання страта мала місце в 1962 р.
Кримінальний кодекс зберігає страту за зраду (ст. 36), підбурювання до вторгнення (ст. 37) і морський розбій із застосуванням насильства (ст. 69). Деякі злочини проти держави караються стратою по Кодексу про військові злочини. 15 грудня 1983 р.
Рада міністрів проголосувала за відміну страти за умисне вбивство і заміну її довічним позбавленням волі (Закон про внесення змін до Кримінального кодексу 1983 р.). Смертні вироки за злочини, передбачені Кримінальним кодексом, можуть бути ухвалені судом ассизов, а військовим судом - за злочини по Кодексу про військові злочини.
Каральна політика в Республіці Кіпр взагалі відрізняється винятковою м'якістю. Тривалі терміни ув'язнення украй рідкісні, багато хто з них коротшає в результаті помилування і умовно-дострокового звільнення. Абсолютну більшість покарань складають штрафи.
Кримінальний процес на Кіпрі в основному слідує англійській моделі. Основним джерелом карно-процесуального права є УПК (розділ 155 Статутного права).
Справи розслідуються поліцією, служба публічного звинувачення ніяких слідчих дій не виконує. Значний відсоток всіх судових переслідувань здійснюються виключно за ініціативою приватних осіб.
За кіпрським законодавством ніхто не може бути затриманий більш ніж на 1 день без рішення суду. Максимальний період затримання (до пред'явлення звинувачення) не може перевищувати 10 днів. Адвокати мають вільний доступ до затриманих. Питання затримання, арешту і змісту під вартою регламентуються конституцією (ст. 11), УПК (розділ 155), інструкціями МВС і мінюсту для відповідних служб (поліція, відділ в'язниць).
Юридичною підставою для арешту є ухвала суду. Разом з тим законодавство допускає арешт (затримання) громадян без ухвали суду у разі захоплення їх на місці злочину, за яке передбачається покарання у вигляді тюремного висновку на термін понад 6 міс. Право на арешт (затримання) громадян має тільки поліція.
Ухвала на арешт видається судом в будь-який день, в т.ч. у вихідні і святкові дні, у випадку, якщо це визнано необхідним або бажаним. Суд має право видати ухвалу на арешт в наступних випадках: якщо обвинувачений відмовляється з'явитися суд; за наявності підозри, що обвинувачений покине країну до суду; якщо свідок без поважної причини не є до суду.
При арешті без ухвали суду приймаються до уваги наступні моменти: ступінь небезпеки скоюваного злочину; якість доказової бази; особа затримуваного, в т.ч. його фізичний стан; можливість нанесення їм збитку власному здоров'ю; запобігання здійсненню затримуваним серйознішого злочину; можливість втечі злочинця; можливість втрати речових доказів або свідків злочину.
Співробітник поліції при арешті зобов'язаний представитися, проінформувати затримуваного про арешт і його причину, послатися на відповідні положення законодавства. Якщо арешт здійснюється по ухвалі суду, то вона повинна бути пред'явлена у момент арешту або відразу ж після нього. У разі опору заарештованого поліцейський зобов'язаний прийняти заходи по недопущенню його втечі, забезпеченню збереження доказів, негайно доставити його в найближчу поліцейську ділянку або місце, вказане в ухвалі. Він праві застосувати при необхідності наручники і інші засоби примушення.
Протягом 24 годин після затримання (по ухвалі суду або без нього) заарештований в обов'язковому порядку повинен з'явитися перед судом для пред'явлення йому звинувачення або отримання ухвали про зміст під вартою до завершення розслідування поліцією. Якщо за цей час поліція не збере необхідних доказів про причетність заарештованого до довершеного злочину, то він звільняється з-під арешту. Поліція звертається до суду з вимогою про винесення ухвали про зміст під вартою, термін якого не може перевищувати кожного разу 8 діб, у випадку якщо розслідування з метою збору доказів не завершене. Весь період змісту під вартою для цих цілей не може перевищувати 3 міс.
Теоретично подразумеваєтся, що як тільки будуть зібрані необхідні докази про здійснення заарештованим злочину, йому пред'являється письмове звинувачення, і він звільняється з-під варти, а справа передається до суду. На практиці при розслідуванні серйозного злочину (за яке передбачається покарання понад 3 роки тюремного висновку), і, особливо, коли заарештований є іноземцем, після пред'явлення поліцією письмового звинувачення (з цієї миті підозрюваний стає звинуваченим) він негайно предстає перед судом.
Суд на даній стадії не розглядає справу по суті, а лише повинен для винесення ухвали об зміст особи під вартою переконатися в наявності: факту скоєння злочину; достатніх підстав вважати, що підозрюваний має відношення до скоєння даного злочину; необхідність змісту особи під вартою на час розслідування злочинів, оскільки йдеться про серйозне обмеження прав людини.
Звинувачення оповістилося в ході засідання і по його істоті заслуховує обвинувачений. Незалежно від його відповіді призначається наступне слухання для розгляду обставин справи або виголошення вироку. Як правило, особливо відносно іноземців, суд дає вказівка вилучити паспорт і внести його ім'я т.з. стоп-ліст (щоб не допустити його виїзду з країни), а також призначає суму грошової гарантії (застави) або вирішує, що обвинувачений повинен міститися під вартою до наступного судового розгляду (як запобіжний захід). Якщо обвинувачений не може внести грошову гарантію (застава), то він міститься під вартою до моменту її внесення або до чергового судового розгляду.
При арешті іноземного громадянина у разі його незаконного перебування або нелегальної трудової діяльності в Республіці Кіпр або наявності ухвали про його депортацію він за рішенням директора департаменту міграції МВС міститься під вартою до моменту депортації з країни. Закон не встановлює максимальних термінів, на практиці є випадки змісту під вартою іноземців в очікуванні депортації до 3 міс., а осіб без громадянства - до 9 міс.
Витрати по депортації як правило несе сам іноземець, у виключить. випадках їх беруть на себе місцеві власті. Законодавством передбачається можливість затримання з подальшою депортацією іноземного громадянина у разі порушення їм: процедури в'їзду на територію Республіки Кіпр, наприклад, при прибутті на роботу або навчання без дозволу директора департаменту міграції МВС, при проходженні транзитом без візи і квитка в країну призначення, при прибутті на відпочинок без достатньої суми коштів і зворотного квитка, при знаходженні іноземця в списку небажаних для в'їзду осіб (т.н. стоп-ліст) і т.п. У цих випадках він затримується на території пункту в'їзду до моменту депортації, яка, як правило, здійснюється тим же або черговим рейсом авіакомпанії, що доставила його на острів. Витрати по депортації несе сам порушник.
Після арешту порушник поміщається в камеру поліцейської ділянки, а у разі скоєння небезпечного злочину - в центральну в'язницю. У заарештованого вилучаються ремінь, краватка, хустка (шаль), предмети, що колють і ріжучі. Якщо заарештований знаходиться в стані сп'яніння, то його поміщають в окрему камеру.
Особі, що міститься під вартою, повинні бути надані розумні можливості для зв'язку і бесід з родичами, а при їх відсутності - з друзями або адвокатом по термінових сімейних справами і питанням свого захисту. Поштова кореспонденція відправляється за рахунок заарештованого.
Іноземцеві після затримання дозволяється зв'язатися з посольством або консульством своєї країни. Їх представники можуть відвідувати, розмовляти і надавати правову допомогу громадянам своєї країни, що знаходяться під вартою.
Відповідними інструкціями для поліції і відділу в'язниць регламентуються питання медобслуговування і живлення заарештованих. До зведення заарештованого в обов'язковому порядку повинно бути доведено, що: він має право на правовий захист, заявити прохання про своє звільнення під гарантії; він буде прийнятий начальником поліцейської ділянки, якщо захоче зв'язатися з адвокатом, і його прохання буде задоволено; йому будуть надані умови для бесід з адвокатом, листування з родичами і друзями (за його рахунок) і зустрічей з ними для вирішення питань, що виникли у зв'язку з арештом; він має право заявити про хворобу або травму, отримані в період перебування під вартою, а також про необхідність продовження лікування хвороби, що була на момент арешту.
Поділа про злочини, карані висновком не більше 3 років або штрафом не більше ніж в 500 фунтів, підсудні окружним судам, а серйозніші справи - судам ассизов. Окружні суди засідають постійно і складаються з 1 судді кожен. Поділа в них розглядаються в порядку сумарного виробництва безпосередньо після проведення попереднього розслідування.
Суди ассизов проводять свої сесії 3 рази на рік в кожному судовому окрузі, кожний з них складається з 3 суддів, відібраних з суддів окружних судів. За підсумками попереднього слідства суди ассизов розглядають питання про переказ обвинуваченого суду. Судовий розгляд заснований на англійському загальному праві. Зазвичай справи розглядаються професійними суддями, проте по клопотанню обвинуваченого він може з'явитися перед судом присяжних.
Апеляційну скаргу обидві сторони процесу можуть подати протягом 10 днів після оголошення вироку (якщо покаранням є висновок або штраф більше 200 фунтів). Всі апеляції поступають до Верховного суду і розглядаються там як мінімум трьома з його членів. Верховний суд може збільшити, зменшити розмір покарання або змінити його вигляд, винести замість звинувачувального вироку виправдувальний або навпаки, а також направити справу до нижчестоячого суду на новий розгляд.

Джерело: cyprian.name

У момент створення незалежної кіпрської держави передбачалося, що судова система повинна буде відображати двохгромадський характер країни. На чолі найвищих судових органів - Вищого конституційного суду і Верховного суду (вони були об'єднані в січні 1964 р.) - повинні були стояти нейтральні голови, які не належали б ні до однієї з національних общин, але володіли правом вирішального голосу і повинні були зберігати баланс між кіпріотами-греками і кіпріотами-турками - членами вищезгаданих судів.
Конституція 1960 р. передбачала, що суд над кіпріотами-турками вершив тільки суддя-турок, а над кіпріотами-греками - суддя-грек. У випадку якщо в тяжбі брали участь кіпріоти-греки і кіпріоти-турки, справа розглядалася змішаним судом. Були створені громадські контори адвокатів - греків і турок, що володіли законодавчими і адміністративними повноваженнями щодо суперечок з питань освіти, релігії, культури, спорту, кооперативів і кредитних суспільств. Змішані суди припинили своє існування після міжгромадських зіткнень 1963 р.
Вища апеляційна інстанція в країні - Верховний суд, який складається з 13 членів, що призначаються Президентом Республіки. Верховний суд призначає суддів нижчестоячих судів і вирішує всі питання, пов'язані з їх професійним просуванням, дисциплінарною відповідальністю, звільненням і т.д.
Цивільні справи і незначні злочини, що ваблять покарання до 3 років висновку або до 500 фунтів штрафу, розглядаються в окружних судах (District Courts). У юрисдикцію судів ассизов (Assize Courts) входять серйозніші справи.
Апеляційною інстанцією по відношенню до ним є Верховний суд Кіпру. У Республіці Кіпр немає ніяких судів, що розглядають особливі категорії кримінальних справ (наприклад, пов'язаних з державною безпекою). Проте є спеціальні суди по розгляду деяких некримінальних справ: Суд трудових суперечок, Суд рентного контролю і Сімейний суд. Ці суди здійснюють виняткову юрисдикцію у відповідних питаннях, їх рішення можуть бути оскаржені тільки з точки зору права до Верховного суду.
Генеральний атторней Республіки Кіпр виступає як головна юридична порада Президента Республіки і Ради міністрів і одночасно є директором департаменту публічних переслідувань.
У Турецькій республіці Північного Кіпру до складу Верховного суда-входят голова і 4 судді. Він виконує також функції конституційного суду, вищого адміністративного суду і касаційного суду. Так само, як і в Республіці Кіпр, окружні суди у складі 1 судді розглядають справи, карані висновком на термін не більше 3 років, суди ассизов у складі 3 суддів розглядають серйозніші справи.
У 1991 р. в Республіці Кіпр установлена посада Омбудсмана (уповноваженої з прав людини).
У вигляді партнерств, що діють на підставі Закону про партнерства (повторює однойменний англійський Закон 1890 р.) організована Адвокатура. Кандидати в адвокати після здобування юридичної освіти повинні витримати адвокатський іспит, що проводиться Правовою радою (Legal Board), і пройти річне стажування у адвоката, що має, щонайменше п'ятирічний стаж. Адвокат з не менше чим 3-річним стажем має право виступати в будь-якому суді країни.

Джерело: cyprian.name